關于開展備案信息核查更新工作的通知粵通業(yè) [2009]14號各基礎電信企業(yè)，各互聯(lián)網接入服務單位：近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關于加強互聯(lián)網站備案管理的工作方案》（工信部電管[2009]188號，以下

關于開展備案信息核查更新工作的通知

粵通業(yè) [2009]14號

各基礎電信企業(yè)，各互聯(lián)網接入服務單位：

近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關于加強互聯(lián)網站備案管理的工作方案》（工信部電管[2009]188號，以下簡稱《工作方案》），要求切實加強網站備案管理工作，實現(xiàn)對網站備案信息的動態(tài)管理，確?；ヂ?lián)網ICP/IP備案信息的真實性和準確性，并結合當前備案管理工作實際和面臨的新情況、新問題，對進一步做好互聯(lián)網站備案管理工作提出了一系列具體要求。結合部的《工作方案》和我省實際，現(xiàn)就我省網站備案管理工作的有關問題通知如下：

一、工作目標

圍繞提高“備案信息準確率和備案率”（見附件1）的中心任務，突出對我省基礎電信企業(yè)和增值電信企業(yè)等重點接入服務商（以下簡稱接入服務商）的監(jiān)督指導，突出對未備案網站、不準確網站備案信息和IP 地址備案信息等重點環(huán)節(jié)的清理、更新，突出對各單位工作情況的指導監(jiān)督考核，切實落實接入服務商責任和網站備案管理各相關單位責任，做好網站備案管理工作。

二、工作重點

（一）集中清理未備案網站。各接入服務商要對本企業(yè)接入未備案網站的問題進行自查，并在2009年6月底前完成所有未備案網站的代備案工作，嚴禁為未備案網站提供接入服務。各接入服務商應主動在工業(yè)

和信息化部備案管理系統(tǒng)上查看本公司接入的未備案網站信息，及時完成代備案工作；備案系統(tǒng)上給予接入服務商未備案信息的提示，是要求接入服務商糾正錯誤行為的警示，各單位應高度重視，及時處置。對逾期仍為未備案網站提供接入服務的，發(fā)現(xiàn)一起將查處一起。

（二）集中更新不準確網站備案信息。各接入服務商要按照《網站備案信息填報規(guī)范性與真實性的有關要求》（見附件2），在2009年9月底前完成對本企業(yè)接入網站關鍵備案信息的核實和動態(tài)更新。

網站備案信息準確率的考核標準是：19項備案信息中關系主辦者溯源和接入地溯源的兩個管理目標的關鍵備案信息項。主要包括：（1）網站域名及其對應的網站主辦者名稱和負責人名稱是否準確；（2）網站對應的聯(lián)系電話及通信地址是否準確；（3）網站域名對應的接入服務商名稱是否準確。

（三）集中更新不準確IP 地址備案信息。IP 地址備案信息是定位未備案網站、核查網站接入信息準確性的基礎信息。IP 地址報備信息的集中更新對于未備案網站的集中清理和不準確備案信息的集中更新具有重要意義，各有關單位要予以高度重視。部網站備案管理系統(tǒng)具有IP 地址報備準確性核查和提示功能，為集中更新不準確IP 地址備案信息提供了條件和便利，同時也是提醒報備人改正報備錯誤信息的依據。各有關IP 地址報備單位應在2009年5月底前完成對備案系統(tǒng)提示修正問題的修正工作，并在之后將IP 報備工作和修正報備錯誤固化為一項日常工作，對報備后系統(tǒng)提示的報備錯誤信息在2日內修正完畢。

（四）強化技術支撐手段。各接入服務商應強化技術支撐手段建設，落實相應資金，制定詳細工作計劃，在2009年9月底前建成本企業(yè)備案管理系統(tǒng)（包含網站備案信息數據庫和IP 地址備案信息數據庫、未備案網站自動發(fā)現(xiàn)功能等模塊）。各接入服務商應將本單位的備案管理系統(tǒng)與接入業(yè)務管理系統(tǒng)關聯(lián)起來，通過備案系統(tǒng)控制管理接入業(yè)務，杜絕出現(xiàn)未備案先接入的情況發(fā)生，并加強對用戶報備信息的審核。同時，各接入服務商的備案管理系統(tǒng)應按照工業(yè)和信息化部的統(tǒng)一技術規(guī)范和接口標準（另行通知），與其實現(xiàn)對接，以確保工業(yè)和信息化部備案管理系統(tǒng)信息的動態(tài)更新。

（五）加強接入服務市場規(guī)范。依據工業(yè)和信息化部新修訂的《電信業(yè)務經營許可管理辦法》第二十七條規(guī)定，禁止增值電信企業(yè)轉租從基礎電信企業(yè)承租的網絡接入等電信資源。各基礎電信企業(yè)要在2009年9月底前修改完善接入服務合同，明確對轉租接入服務的禁止性規(guī)定和相應違約處置條款，并督促下級接入服務商糾正轉租行為；各增值電信企業(yè)要開展自查自糾，自覺糾正轉租行為；對于原來已經進行轉租的，要立即與承租方依法協(xié)商妥善的處置辦法，并確保已備案信息的及時更新。

三、工作要求

（一）加強領導，周密部署。各接入服務商務必高度重視，落實備案工作責任，充實力量，指定責任人，分解工作任務，并加強與主管部門的聯(lián)系，密切留意相關政策法規(guī)與通知，按照任務分解要求（見附件

3）確保各項工作按期按質完成。

（二）定期上報工作進度。各單位開展備案信息核查更新工作中的問題，可登錄我局互聯(lián)網業(yè)務管理系統(tǒng)（aq.gdca.gov.cn ，以下簡稱業(yè)務系統(tǒng)）的即時通信或信息互動欄目進行溝通，業(yè)務系統(tǒng)上將設置集中清理期間的相關信息統(tǒng)計（見附件4），各接入服務商可登錄業(yè)務系統(tǒng)填報每周及當月審核更新情況（如無法從業(yè)務系統(tǒng)報送可發(fā)送至我局郵箱aqc@gdca.gov.cn）。我局將于每月25日前匯總報送工業(yè)和信息化部。對不依時報送、報送信息不完整或不真實的，我局將予責令整改，并視情節(jié)在工業(yè)和信息化部備案管理系統(tǒng)上注銷其接入單位名稱，直至依法予以行政處罰。