2007年山東省考試錄用公務員申論真題及參考答案一、注意事項1. 申論考試是對應試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。請仔細閱讀給定資料，按要求作答。2. 本試題由給

2007年山東省考試錄用公務員申論真題及參考答案

一、注意事項

1. 申論考試是對應試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。請仔細閱讀給定資料，按要求作答。2. 本試題由給定資料與作答要求兩部分構成?？荚嚂r限為15o 分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘。作答參考時限為110分鐘。滿分100分。3. 本試題供報考縣以上機關的考生使用。4. 考生應用藍、黑色鋼筆或圓珠筆在答題紙指定位置作答，未在指定位置作答的，不得分。請在答題紙密封線內指定位置填寫上自己的姓名、準考證號。5. 監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將試題本、答題紙和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許后，方可離開。

二、給定資料

資料一

近幾年來，不少地方出現(xiàn)了“網絡募捐熱”：一些人紛紛自建網站，通過網上發(fā)布求助信息的方式考, 試大收集整理開展募捐。對于這種做法，有些人認為應該提倡，也有些人認為應該禁止，還有些人主張既不應該提倡也不應該禁止。不管怎樣，網絡已經成為新的慈善平臺，網上募捐漸成公益文化。

2000年，河北省無極縣中醫(yī)院職工盧英紅建立了名為“愛心無限”個人網站，并利用業(yè)余時間到河北各地農村尋找貧困孩子，把家庭確實困難、綜合素質良好的學生，作為資助對象在網上進行發(fā)布。全國各地網友寄來善款、文具、衣物后，他再分別轉郵給孩子們，有的還專程上門送去。為了增加“愛心無限”網站的點擊率，2002年，他拿出家里僅有的1萬多元錢，購買了服務器托管在北京一家公司，并申請了國際域名。一批批被救助對象的信息上網了，大量愛心人士的現(xiàn)金匯人了盧英紅的賬號、再由他代理發(fā)往救助對象手中。他把每一筆資金、每一批衣服的來龍去脈都清清楚楚地公布到網站上。6年來，盧英紅募捐到的款物，折合人民幣已達30多萬元。

2005年11月27日，江蘇啟東的季吳畏因罹患白血病，在出生一年半之后就離開了人世。盡管這個小生命因為醫(yī)學的無力挽回而逝去，但其短暫的一生，經歷了一次完善的網絡回救助和臨終關懷。搖籃網上數千位年輕的媽媽向小吳畏伸出了援助之手，讓吳畏的父母在不幸之中感受到了人間溫情。截至11月27日，救助吳畏的捐款總額超過了11萬元。其中，已使用資金7。8萬元，剩余資金3。2萬元。捐款和款項使用情況，在搖籃網上都有網友“我愛季吳畏”的詳細公示。對于剩余的捐款，季吳畏父母表示將捐獻給更需要的孩子。希望好心的媽媽(爸爸) 以后繼續(xù)關注其他需要關愛的孩子們。小吳畏能在如此短暫的時間內，得到數萬網友的關心和救助，除了相關兒童救助機構和熱心網友的支持外，主要是由于搖籃網充分扮演了信息公開的中間人角色，既保護了當事人，也對廣大網友負責。

2006年7月，受4號臺風“碧利斯”影響，廣東韶關、清遠等地遭受了罕見的洪澇災害。位于粵北山區(qū)的小城樂昌，一夜之間被洪水淹沒，成為受災最為嚴重的地區(qū)之一。面對突如其來的災難，各方紛紛伸出援助之手，其中一個最引人注目之處，便是網絡成為民間賑災的一個新的平臺。據不完全統(tǒng)計，7月底以來，熱心人通過網絡途徑，向樂昌市捐贈的各種物資達13噸之多，包括衣物、被褥、藥品、食品、瓶裝水等災區(qū)人民用得上的物品。洪災無情，網絡有情。網絡募捐熱，成為此次捐贈樂昌熱潮中的一個亮點。

2007年1月8日，銀川市興源回民中學“育龍閱覽室”面向學生開放，閱覽室的所有書籍都是由來自山西在該校支教的梁宏明等4名青年志愿者，通過互聯(lián)網發(fā)起的“貧困學生幫扶行動”募集而來。志愿者們還表示將繼續(xù)通過網絡募集的方式，再為寧夏山村學校籌建更多的閱覽室。

“扶貧濟困送溫暖”活動是江澤民同志倡導的。1995年底，他在陜西、甘肅考察時指出，要在全國大中城市開展經常性的捐助活動，支援災區(qū)和貧困地區(qū)。隨后，以“扶貧濟困送溫暖”為主題的經常性社會捐助活動在全國普遍展開。胡錦濤總書記對這項工作也高度重視，2006年11月29日，專門就組織社會捐助、確保受災群眾過冬衣被等問題作出重要批示。同年，民政部等7部委決定將共產黨員“送溫暖·獻愛心”活動與已經在全國開展的“扶貧濟困送溫暖”活動結合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，并確定每年的11月都要為困難群眾籌集款物。一個全國性、經常性的社會捐助機制已經形成，并正在發(fā)揮著越來越重要的作用。

作為一種全新的聯(lián)系方式，互聯(lián)網的快捷廣泛以及它的交互性，是其他任何媒體所無法比擬的，它帶給人們的不僅僅是信息、娛樂、知識和技術。當一個人的呼喊馬上可以傳遍全世界，而且立即就能得到回應的時候，網絡募捐就成為互聯(lián)網應用的一個重要功能。據中國互聯(lián)網絡信息中心(CNNIC)2006年1月份的調查，我國同民總人數已達到11100萬人。試想一下，如果每個上網用戶都測覽一遍一條網絡求助信息，且每人只捐出一分錢，那就有111萬元，更何況有些人并不只捐一分錢，那可就是相當大的一筆數目。俗話說，“眾人拾柴火焰高”，況且網絡聯(lián)系著世界的每一個角落，它不受地域和時間的限制，向慈善機構在網上公布的一個固定賬戶打上自己愿意捐贈的數目，受助者立刻就能收到捐款。對于受助者可以說是解了燃眉之急，有助于他們比較快地擺脫所處的困境。

資料二

2005年9月15日，西南大學文學院女生陳某，以“賣身救母”的網名在天涯社區(qū)重慶版發(fā)帖子，為身患肝病的母親求援。帖子稱，媽媽因肝病生命垂危，陳某賣掉了家里的住房，籌作手術費，讓媽媽接受肝移植手術?？尚g后恢復不理想，專家認為應該做二次肝移植術，需要幾十萬元手術費。陳某在求助信的結尾處寫道：“我多么希望有好心人能救救我媽媽! 我寧愿賣掉我自己。帖子發(fā)出后，該學生的個人賬號很快收到各地網友超過10萬元的捐款。但隨后一位同友發(fā)出的一篇題為《賣身救母的真相》的帖子，引來了眾多網友對陳某“賣身救母”真實性的懷疑。該帖子說，陳某生活奢侈，身穿價值近千元的阿迪和耐克新款服裝。該帖子稱，

陳某利用了媒體，其行為有欺騙性質。10月19日，天涯社區(qū)網上又出現(xiàn)了一篇《“賣身救母”事件調查實況》的帖子，發(fā)帖者與另一名網友趕赴重慶“獨立調查”發(fā)現(xiàn)，陳某的母親是滬州檢察院職工，第一次手術的費用是30多萬元，由于享受醫(yī)療保險，醫(yī)保機構按照標準支付了15萬元，檢察院職工為她募捐2萬多元。如果她進行第二次手術，需要30～40萬元，醫(yī)保能再支付15萬元。但關于其母享受醫(yī)保這一點，陳某始終沒有提及。該調查引起了許多網友對陳某的不滿，一些網友說：我們的社會需要真誠，我們應該建立一種完善的捐助機制，受助人理應公開情況。網友的討伐與質疑，集中在陳某有選擇地公開求援信息，影響了捐助人的知情權。這些聲音在10月23日陳某的母親去世之后開始變弱，但仍有網友不肯罷休，甚至表示要將陳某告上法庭。對此，陳某和她的親戚表示，將選擇一個適當渠道公布詳細賬目，同時希望能有司法部門介人調查，將真相告訴公眾。他們還呼吁能夠出現(xiàn)專門的機構監(jiān)管網上民間捐贈，這樣當事人就不會再受到類似的傷害。

自9月15日陳某在網上發(fā)出求助的帖子至其母手術后去世，再到后來迫于巨大的輿論和心理壓力陳某休學回家，網絡上各種觀點包括對陳某、對“獨立調查人”的支持與“討伐”等，展開了尖銳激烈的爭論，甚至出現(xiàn)了許多非理性的謾罵攻擊。包括央視和許多重要的平面媒體也對此事件進行了深人采訪報道，網絡募捐一時成為社會上最引人關注的焦點，陳某則成為當年我國最“著名”的網絡人物之一。前不久，在“無憂團購”網站上，網友“雪兒媽”自述：雪兒已經持續(xù)7天發(fā)熱，并且都在38。C 左右，頭一晚上身上開始冒出了小紅點，患白血病的可能性有70，治療這種病需要20萬元。“雪兒媽”還發(fā)布了團購奶粉和超低價“幫寶適”嬰兒尿片的消息，希望網友們通過購買自己代理的產品來幫助自己。這件事打動了不少網民，他們紛紛捐錢，近200名已做媽媽的同友向她訂購商品，累計金額達到12萬元，其中一位姓陸的女士通過網上銀行支付了33000元，向“雪兒媽”購買嬰兒尿片?？珊髞?，人們發(fā)現(xiàn)所有向“雪兒媽”購買奶粉和嬰兒尿片的媽媽們，都遲遲拿不到“雪兒媽”的貨品，“雪兒媽”接到匯款后，總是以各種理由搪塞，而且人們還偶然發(fā)現(xiàn)，在網上與“雪兒媽”一唱一和的網友“孫邁克”和“靜靜的守護者”，上網使用的IP 地址，竟然與“雪兒媽”完全相同。網友們終于認識到，這是一場精心設計的騙局。

2006年6月，一網名為“紫色回憶”的女士，在某網站論壇上發(fā)帖子說，她去年遭遇車禍，自殺未成一度昏迷。在醫(yī)院，她每天都能收到網友們的問候和錄制的歌聲，她就是這樣被喚醒了。不幸的是，她現(xiàn)在又患上腦瘤，需在大量治療費。這位“阿紫”的遭遇打動了不少網友。一個叫“蝴蝶蘭”的為“阿紫”發(fā)起捐款倡議，不長時間就募集到了4萬元，匯給了“阿紫”。但也有同友懷疑“阿紫”與“蝴蝶蘭”有可能合伙利用募捐騙錢。還有網友真的到了她們所說的山東淄博某醫(yī)院了解情況，結果發(fā)現(xiàn)醫(yī)院根本沒有其人，才知道是上當受騙了。隨后，網友們在論壇上紛紛聲討“阿紫”的欺騙行為，“阿紫”又編造了“自殺”謊言在網上傳播。后來，人們得知，“阿紫”根本沒有病，娘將捐款用作別處了。

2005年1月28日，“膠東在線網’”二手信息審核的編輯發(fā)現(xiàn)一條信息，有人以紅十字會煙臺辦事處名義，打著“為了災區(qū)重建家園捐款”和“一方有難八方支援”的幌子，在網上發(fā)布了農業(yè)很行賬號以及咨詢電話號碼，企圖騙取熱，動人捐款。該網站及時與市紅十字會取得了聯(lián)系，并成功地攔截了這條信息的發(fā)布。兩個小時以后，又有人在該網發(fā)布這樣的消息，工作人員當機立斷，立即予以攔截，隨后該網站將相關信息打印后送到市紅十字會。煙臺市紅十字會有關人士表示，幸虧膠東在線網及時攔截，才使眾多網民沒有上當受騙，避免了一起詐騙案件的發(fā)生。市紅十字會為此也提醒廣大市民，如有意對印度洋海嘯賑災捐款，請認準市紅十字會授權發(fā)布的指定銀行賬號或直接到市紅十字會現(xiàn)場捐贈，切勿相信網上募捐和街頭捐助活動。

一位阿友說：“我參加過多次愛心捐贈，對網上的愛心援助也會一視同仁，在有所了解和自己可能的情況下參加?？蓡栴}的關鍵在于網絡有其虛擬的一面，如何核實求助事件的真實性，就是一個難題。網上救助還應有一種識別機制，否則，就有可能造成愛心的濫用，甚至社會誠信的缺失。許多人對個人網絡募捐持懷疑觀望態(tài)度，他們在未核考試, 大收集整理實事情的真實性之前是不會捐款的?！边€有的網友說：“利用網絡詐騙的例子很多，如果一看到網絡上的募捐消息，就匆匆忙忙慷慨解囊的話，那免不了會上當受騙。如果在網上看到募捐的消息，可以通過電話或者其他途徑，向當地的政府機構或者居民查詢，情況如果屬實，就可以操作?！眰€人網上募捐是一把雙刃劍，有利也有弊。由于網絡本身的隱蔽性和不確定性，從而導致它的公信度和可信度會大打折扣。如此一來，個人網絡捐助在熱心資助他人的同時，也充滿了道德上的陷講。所以，每一個實施愛心網絡救助的人，很有必要考證其真實性，以兔同情心遭遇被無情欺騙的尷尬和無奈。

網絡所具有的匿名性、隱蔽性等特征，讓非法之徒有可乘之機，使有愛心之人對“網絡救助”失去信心。一些人利用網絡救助，把人們的同情心與愛心當作幌子，實則是吸引更多; 的網民點擊自己的帖子，等其帖子達到了較高的點擊事，他就可以得到BBS 虛擬的獎勵。他們卻不知道在自己的滿足欲膨脹的同時，也重重地傷害了他人。更有甚者，利用網絡救助欺詐他人錢財，待得手后，溜之大吉，這方面的案例舉不勝舉，這種行為是不可饒恕的，它致使人們心靈的最后一片凈土受到站污。漸漸地，人們對于網絡上出現(xiàn)的“求助”、“救助”等一類消息，產生了漠視的態(tài)度。

贊成禁止個人網上募捐的人們，看到的是這種募捐方式弊的一面; 反對禁止個人網上募捐的人們，考慮的則是這種方式利的一面。但世界不僅僅是“一分為二”的，于是有些人主張既不提倡也不應禁止這種做法。主要是在目前的情況和條件下，特別是互聯(lián)網應用迅速普及發(fā)展的形勢下，不能也不可能取締網上募捐這種方式，但它目前也無法律支持，缺乏法律、法規(guī)規(guī)范，所以也不宜提倡。

資料三

普通人的捐助，為慈善事業(yè)提供了穩(wěn)定的資金來源。要保證捐助、募集的制度化、長效性與廣泛性，除了通過制定相關法律鼓勵更多企業(yè)參加捐助外，還要動員更多的普通人加人到慈善捐助活動中來。慈善事業(yè)的經費來源主要包括三種渠道：一是企業(yè)或各種經濟組織(實體) 的捐獻，二是政府財政撥款或援助，三是社會成員的個人捐贈。這三種經費來源在各國的比重雖然不盡相同，但

各國慈善基金的主要來源均不外乎這三種渠道。目前，我國企業(yè)捐贈的范圍很小，個人捐助也十分有限，這是制約和影響我國慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展的瓶頸性障礙。在我國國內工商注冊登記的企業(yè)中，絕大多數沒有過捐贈紀錄。我國私人年均捐贈只有0。92元人民幣，不到當年人均GDP 的萬分之一。而在慈善事業(yè)較為發(fā)達的美國，一年數千億美元捐款中，有80是個人捐助，而這其中的70又是來自普通人。2003年，美國人均私人捐款為828。7美元。中國和美國的人均收人之比為1。38，而人均慈善捐款之比卻為1：7300?？梢姡覈胀ㄈ藦V泛參與慈善事業(yè)的意義尤為重大。

美國慈善事業(yè)一個值得注意的趨勢是上網捐款日益盛行。據《慈善紀事(TheChronicledphilanthropy討發(fā)表的報告，與前一年相比，上網捐款的數額增長了近150，據167個慈善組織統(tǒng)計，通過因特網籌集了9億多美元的捐款。就現(xiàn)代社會的特征而言，助人就是助己。貧富差距是慈善存的現(xiàn)實基礎，原因就在于窮人需要救助，而富人有能力提供救助，財富有條件從富有者轉向匾乏者。但這里所說的“富人”只是一個相對概念，并非只是指那些擁有萬貫家財的人才稱得上是“富人”。只要是衣食無憂、安居樂業(yè)者就有能力、有責任救助那些因天災人禍而遭遇生活變故落人困境的人?，F(xiàn)代社會的特征之一就是風險加劇，風險類型增多，后果嚴重。從傳統(tǒng)的自然風險轉向認知風險，從個別風險、區(qū)域風險轉向全球風險，從單一風險主體轉向多重風險主體，這就意味著我們進人了風險社會。在這樣的條件下，任何人都有可能遭遇不測?，F(xiàn)代人依靠個人抵抗風險的能力在降低，這就需要來自他人、來自社會的幫助，普通人對他人的救助，由此就具有了同舟共濟的現(xiàn)代色彩。因為風險是普遍存在的，它降落在誰的身上，只是一次風險，誰也不能保證下一次它不會落在自己的頭上，或者說正因為別人替你承擔了一個概率問題，你才有可能平安無事。

許多普通人對幫助困難群體的自我責任不明確，認為救助窮人是國家和政府的責任，或者認為只有富人才能做善事，自己根本不算富人。由于個體道德感缺失，致使社會上的高尚助人行為也遭到貶斥，表現(xiàn)為主動助人者不僅得不到他人的表揚與肯定，而且還可能受到猜 疑與嘲笑，這就進一步降低了助人愿望，減少了捐資助人的行為。

中國民間慈善活動所具有的濃厚鄉(xiāng)里情結和親族情結，導致了慈善事業(yè)的封閉性和內斂性，與現(xiàn)代慈善事業(yè)的社會化、開放考, 試大收集整理性、廣泛性、公平和公正等基本特征不相符合。普通中國人只愿幫助親戚或熟人，這就縮小了慈善對象的范圍，妨礙了普通人對慈善事業(yè)的普遍參與。慈善是幫助人們擺脫各種困難、抵御各類風險，發(fā)展社會公益事業(yè)的重要途徒徑?！按取笔侵?晚輩的愛，“善生暴指在與人真閾的發(fā)愛與再取個眼注的對象是弱緲體及脆弱的社會成恨不對貧弱者以金錢或物品相助，一或者提供其他一些實際援助，其行為主體是群體、組織或個人。它向社會或受益人無償捐助錢物或提供志愿服務，社會公眾完全是建立在自愿基礎上，對于社會弱勢群體的無償救助。從本質上講，慈善是一種救濟的愿望，培養(yǎng)人的善意識，提高人的道德水平。同時，慈善事業(yè)還能有效調劑貧富差距、緩解社會矛盾，成為國家社會保障的必要補充。

2006年11月至今，全國有7827萬人需要政府給予考試, 大收集整理口糧救濟，2041萬人需要衣被救濟，571萬人需要治病救濟，這是近幾年來冬春季節(jié)救助任務較重的年份。這種情況僅靠來自政府部門的救助，還不能滿足全部需要，社會捐助必不可少。伴隨著社會捐贈成為人們的公益共識，社會捐助服務體系日漸完善。目前，國內大中小城市相繼建立了2.8萬個社會捐贈接收站點，隨時接受廣大群眾的捐贈款物。在2006年11月份的捐贈活動中，許多單位成立了自己的接收捐贈小組，并為一些距離較遠的捐贈者提供上門服務。山東臨沂市的許多社會人士直接到民政府部門進行捐贈。捐贈體系的進步，直接促進了捐贈覆蓋面的擴大。在我國，每一次大規(guī)模的募捐活動往往是以行政方式完成的。通過各級行政組織對國有企、事業(yè)單位提出要求、規(guī)定數額，由單位領導、黨員帶頭，人人有份，所捐款額則按照級別、職稱等級加以限定。如此一來，捐款就不僅僅是奉獻愛心，而成了完成任務，不是出于自覺自愿，而是礙于情面，甚至擔憂強迫的色彩。雖然每一次大規(guī)模募捐的效果都不錯，但卻并不利于人們慈善意識的培養(yǎng)。慈善事業(yè)管理過程中行政色彩過濃，非贏利性的慈善組織缺乏獨立地位和自主權，民間捐款被作為政府關懷和救助發(fā)放給受助對象，這無論對于捐助者還是受助者都會造成不利的影響。

在美國，比爾·蓋茨可算得上是慈善楷模，他既是商界精英、世界首富，也是最具善心者，其企業(yè)與個人每年的捐贈在世界上都名列前茅; 在香港，作為一名歌星、影星每年都要舉行義演、義唱，并由此受到歌迷、影迷們更加熱烈的歡迎、擁戴。目前，在我國內地也在努力樹立這樣的典型，如中央電視臺舉辦的“感動中國十大人物評選活動”就是要樹立楷模，人人效仿。但我們也同時看到，一些商界精英以及歌壇、體壇明星不僅少有慈善義舉，反而其偷稅、漏稅等不端行為時有曝光。這些人在青少年中的影響力極大，造成的負面效應也十分巨大。

資料四

目前，四川全省募捐市場不同程度地存在著混亂、重復捐贈現(xiàn)象，不少組織或個人將善款挪作他用。也有多部門捐助同一人的現(xiàn)象，導致受助人一夜之間突然“暴富”，這既不利于發(fā)揮慈善作為社會再分配的調節(jié)功能，更不利于社會的公平公正。2007年1月19日《成者晚報》報道：四川省人民政府辦公廳日前轉發(fā)省民政廳《關于加強和規(guī)范慈善工作的意見》通知，要求今后除中央統(tǒng)一安排的民政經常性社會募捐活動，大災之年以政府名義開展的賑災募捐，依法成立的公益性社會團體和公募基金會開展的募捐以外，其他任何單位、組織和個人當地民政部門購，湘組織社會性捐贈活動。，民政部門今后將建立社會性慈善捐贈活動審批/公布制度，及時通過新聞媒體向社會公布已批準的社會性慈善滑贈活動，相關內容同時報送上級民政主管部門審核備案。確保規(guī)范、合法的慈善組織能夠更有效地整合慈善資源，實現(xiàn)慈善資金的募集、使用的最優(yōu)化，推進各類善款的募集和使用更加公開、透明、合理合法。

2007年1月16日，太原慈善總會成立大會暨慈善活動日通報會公布了太原市委、市政府《關于加快全市慈善事業(yè)發(fā)展的意見》。該意見指出，今后全市性大型慈善募捐活動都要依法履行申請批準程序，到慈善組織審查備案。除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的外，慈善募捐必須由政府批準成立的慈善公益組織開展，一切組織和個人均不得自行發(fā)起任何渠道和形式的募捐活動，也不得以任何理由

接受社會捐贈。河南省南陽市油泵油嘴廠職工張哲利用網絡，與10多名網友創(chuàng)辦了一個民間募捐組織，將募集來的錢物捐獻給貧寒學子。他建立網站募考, 試大收集整理捐的義舉，得到了南陽市慈善總會的肯定和支持。張哲與網友還制了《網上捐助章程》，規(guī)定所得捐款必須由南陽市慈善總會工作人員、受助方和組織方在場，方可完成捐助程序。張哲與網友“黑金”、“枷桶”一起，還把每月收人的三分之一匯人南陽市慈善總會特批的捐助賬戶。張哲說，網上募捐完全是在南陽市慈善總會的監(jiān)管下進行，募捐的金額、捐款的方向，全部向所有獻愛心的網友公開，接受監(jiān)督。不久前，一位叫“風箏飛”的網友，往該賬號上匯人2000元人民幣，這使得大家很受感動和鼓舞。2007年1月22日，張哲等同友利用所募款項，會同南陽市慈善總會來到市鄉(xiāng)縣夏館鎮(zhèn)黃龍村，將一筆善款捐給了一個貧困家庭的女孩。網友“小蟲”說，以前一些公益網站民政部門不給登記，由于沒有一個合法身份，也就不能設立一個用于從事公益事業(yè)的專門賬戶。要組織捐款只能用個人賬戶，即便賬目公開透明，也還是面臨質疑，壓力很大。所以，官方出臺文件，只要通過審批就可以組織募捐，實際上這也給了網絡募捐一個“合法身份”。而這又正好彌補了半官方慈善機構程序多、捐款使用不靈活、時效性差的弊端。還有網友表示，現(xiàn)在大家一般都采取“點對點”捐款方式，譬如要到敬老院慰問老人，先是調查救助對象，然后到網上募捐，募集到一定款額后，讓同友一同去現(xiàn)場交錢，這樣就會大大減少質疑。但這種做法往往只局限于一個小圈子，募捐力度不夠，款額也較少。另有網友表示，我不贊成受委托捐款，這樣有些像“非法集資”，而且也沒有證據證明善款用在了哪里? 據了解，目前我國只有《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《社會團體登記管理條件入基金會管理條件》第三部相關法律法規(guī)，但這些法律法規(guī)對于規(guī)范、保護和促進網絡募捐的有序健康發(fā)展，顯然”力不從心”。現(xiàn)在，我國捐助行為的法律關系依靠《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》來規(guī)范，但這部法律只適用于“公益性社會團體”接受捐贈的行為，私人要成立這樣的機構，基本上是不可能的。公益事業(yè)是社會發(fā)展的主要內容。公益是一種普遍互助的價值觀念。救助不是以個人恩賜的方式直接給與他人，而是通過一定的社會機制間接地到達他人手中，而接受幫助則是困難群掉兩踢得”的權力扣為鰱娜構是現(xiàn)優(yōu)蚣連饗理攤砍斷把臉額駐港期租。在修關物品酸裁庭了事關③家資金j 晚想自的需婆執(zhí)法操作的 努; 棋慣的都可快政府機關以外的機構來承擔具體事務。慣常把這樣的機構稱做公益機構。目前，我國的公共考試, 大收集整理服務由政府機關、事業(yè)單位。非政府組織NGO(包括社會團體和民辦非企業(yè)組織) 以及部分國有企業(yè)的下屬單位等共同提供。一般來說，對具有較強公益性、有關產品和服務涉及國家長期利益或大多數公眾基本利益的社會事業(yè)，如基礎教育、基礎科學研究以及具有較強社會公益性的技術研究和推廣。衛(wèi)生防疫、公眾基本醫(yī)療服務等，主要由政府提供?！吨腥A人民共和國公益事業(yè)捐贈法》所稱公益事業(yè)是指非營利的下列事項：(、1) 救助災害、救濟貧困、扶助殘疾人等困難社會群體和個人的活動;(2)教育、科學、文化、衛(wèi)生。教育事業(yè);(3)環(huán)境保護、社會公共設施建設Z(4)促進社會發(fā)展和進步的其他社會公共和福利事業(yè)。公益性社會團體受贈的財產及其增值為社會公共財產，受國家法律保護，任何單位和個人不得侵占、挪用和損毀。國家鼓勵自然人、法人或者其他組織對公益事業(yè)進行捐贈。有些法律界人士提出，《公益事業(yè)捐贈法》出臺時，沒有制定相應的實施細則，所以只是一個“粗線條”的法。尤其它在優(yōu)惠政策、管理體制J 運行機制、社會監(jiān)督等方面沒有制定詳細的規(guī)范，可操作性并不強。在非公益性募捐中，時常會出現(xiàn)募捐發(fā)起、捐款資金管理和使用上的難題。而像非公益性捐助遇到此類問題時，只能靠《合同法》和《民法》這兩部法律來調整。由于現(xiàn)行法律對這部分問題的解釋和規(guī)定存在著模糊或真空，這給實際操作帶來了很大難度。

網絡本身所具有的隱蔽性和不確定性，也給網絡募捐帶來了監(jiān)管上的難度。當前，網絡募捐在監(jiān)督和管理上仍存在欠規(guī)范的問題，如部分基金會對資金的籌集、投向及捐贈的項目未能實現(xiàn)公開，社會捐贈資金在管理、使用過程中還存在不規(guī)范現(xiàn)象，資金的安全性也有諸多隱患。另外，網絡慈善發(fā)起的救助往往都屬于民間私募行為，募捐的發(fā)起者一般都不具備發(fā)起募捐的法律資質，如何去規(guī)范他們的募捐行為，如何監(jiān)督所籌善款的流向與使用，將是民眾最擔憂的問題。很多同友認為，國家應成立專門的網絡救助機構，對民間個人捐款進行監(jiān)管，定期公布賬目，最大程度地實現(xiàn)透明化和公開化。這不僅可以保障網絡捐助的真實性和合法性，還能有效規(guī)避不法分子進行網絡詐騙的伎倆。

2007年3月7日《光明日報》戴文：國家要制定相關法律法規(guī)，為廣大用戶創(chuàng)造一個健康、文明、安全的網絡環(huán)境。通過法律手段，明確網絡接人商、網絡內容提供者、網絡服務業(yè)者、線上資料服務業(yè)者及其他網絡上提供資料者的責任與義務，引導網絡從業(yè)人員、網絡服務機構嚴格自律，杜絕有害信息和不良網絡產品的制作。復制、發(fā)布和傳播。與此同時，凈化網絡環(huán)境還要加強網絡安全領域關鍵核心技術的研發(fā)，加快網絡安全技術平臺建設，大力推廣和普及攔截過濾等網絡技術，如濾網技術、安全技術、加密技術、信息追蹤技術等。

資料五

中共中央宣傳部理論局編寫的《理論熱點面對面(2006)》一書指出：互聯(lián)網的復雜性，傻得沙果段沒有哪一個因家廢約突額油婚精紅8能任韜骼嘉勁深箴是方式和程度不盡而囫科像稱‘自由之國’紛轡國，’雖期沒有專門管理工聯(lián)網跡趙律一但卻塘邊步勞多的法律體系對互聯(lián)網實行嚴密的監(jiān)控。法律授權政府或執(zhí)法機構，可以截取嫌疑人的互聯(lián)網通信內容，網絡公司有義務向政府提供網絡用戶的有關信息和背景。法國的網絡管理在歐洲處于領先地位，在電子商務的誠信及數字簽名、互聯(lián)網通信的安全管理等方面均有立法，并實行實名上網，個人在網絡公司登記的資料必須是完全真實的。在新加坡，對網絡監(jiān)管比較嚴格，設立了專門機構監(jiān)控網絡有害信息，要求內容提供商認真履行對色情、政治、宗教、種族等方面的有害信息進行過濾的義務，對黑客、垃圾郵件、非法下載等行為的懲處也非常嚴厲。當然，如何真正做到對互聯(lián)網高效有力的管理，現(xiàn)在還是一個世界性的難題。

美國對網絡募捐的監(jiān)管比較規(guī)范，非政府組織——全國慈善信息局制定了募捐組織考試, 大收集整理行為標準，每2～4年對全國的募捐組織進行一次評估，評估結果通過媒體和網站予以公布。募捐組織的透明度非常大，任何一個公民都可以去查賬，這種形式的監(jiān)管事實證明是十分有效的。

在美國，網絡募捐已經成為一種高度普及的大眾文化。在澳大利亞，網絡募捐均由民間經辦，與政府形成了一種合作關系。政府負責規(guī)劃募捐的發(fā)展，確定資助的總額和方向。但政府并不直接辦服務機構，而是由民辦機構去提供。民辦機構可以平等地通過競爭機制獲得政府的資助，但他們必須履行相應的義務，提供政府規(guī)定的服務。民辦服務組織與居民的關系非常密切，可以更加靈活地適應居民的需要，這些方面比政府辦的機構更有效率。同時，他們還可以充分利用自有資源，合理利用社會資源來提供周到服務，從而大大減輕了政府機構的負擔。

三、作答要求：

1、給定資料提出了“民間個人網絡募捐該不該稿”的話題，但“網絡已成為一個新的慈善平臺，網上募捐漸成為一種公益文化”卻是一個不爭的事實。請根據給定資料一、三、四，解析“慈善”與“公益”這兩個概念的內涵和外延。(字數不超過150字，滿分12分)

2、給定資料表明：“個人網絡募捐是一把雙刃劍，有利也有弊?！闭埜鶕o定資料二所提供的案例作答。(滿分25分)

1. 找出個人網絡募捐所面臨的突出矛盾和問題，并將其整理成一份《情況反映》。

2. 對西南大學女生陳某網上“賣身‘救母’”風波作出點評。

要求：條理清晰，重點突出，文體得當; 字數控制在550字以內。

3、給定資料中提供以下數據：

①2003年人均私人捐款; 中國0.92元人民幣，美國828.7美元; 當年中國和美考試, 大收集整理國的人均收人之比為1。38，而人均慈善捐款之比為1：7300。

②2003年美國167個慈善組織網上籌集9億多美元，網上捐款數額同比增長了150。

請針對以上數據，依據給定資料三，進行歸納性述要，并結合自己所知道的事例，說出影響個人捐助的社會因素。(滿分18分) 要求：表述準確，層次分明，引例恰當; 字數掌握在400字左右。

4、給定資料提到“網絡本身所具有的隱蔽性和不確性，也給網絡募捐帶來了監(jiān)管上的難度，請根據給定資料四、五，聯(lián)系實際，提出保障個人網絡牧犬真實性與合法性的有效途徑。(字數控制在300字左右，滿分15分)

5、請根據給定資料，以“由網上募捐所想到的”為副標題，自擬主標題，寫一篇不低于80O 字的文章。(滿分30分)

要求：從給定資料人手，觀點明確，判斷恰當，論述集中，語言流暢。

參考答案

1、給定資料提出了“民間個人網絡募捐該不該稿”的話題，但“網絡已成為一個新的慈善平臺，網上募捐漸成為一種公益文化”卻是一個不爭的事實。請根據給定資料一、三、四，解析“慈善”與“公益”這兩個概念的內涵和外延。（字數不超過150字，滿分12分）

參考答案

慈善的內涵從本質上講是一種救濟行為，其性質屬于志愿性公益事業(yè)。慈善包括對社會的弱勢群體進行實際援助、社會捐助、志愿服務及無償救助等。公益是一種普遍互助的價值觀念，本質是社會財富的再分配。慈善、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護、社會公共設施以及社會公共和福利都屬于公益的范疇。

2、給定資料表明：“個人網絡募捐是一把雙刃劍，有利也有弊。”請根據給定資料二所提供的案例作答。(滿分25分)

1. 找出個人網絡募捐所面臨的突出矛盾和問題，并將其整理成一份《情況反映》。

2. 對西南大學女生陳某網上“賣身‘救母’”風波作出點評。

要求; 條理清晰，重點突出，文體得當; 字數控制在550字以內。

參考答案

情況反映

網絡已經成為新的慈善平臺，網上募捐漸成公益文化。然而網上募捐卻面臨著募捐的現(xiàn)實性與網絡的虛擬性之間的突出矛盾。一方面捐助要求真實，另一方面，網絡的虛擬性又無法保障這一真實性。

2005年西南大學女生陳某網上“‘賣身’救母”風波一度為社會所關注。人們在紛紛解囊相助之后，卻發(fā)現(xiàn)陳某隱瞞了部分事實，又紛紛對其進行“討伐”。

陳某救母心切，為博取更多人的同情和幫助，有選擇的公布求助信息，固然可以理解，但是，陳某的行為違背了求援信息全面、真實這一救助的基本要求，影響了救助人的知情權傷害了救助人扶危濟困的高尚感情。從建立、維護一個正常的、合乎規(guī)范的網絡募捐秩序的角度來看，這種行為不值得提倡。

這一風波，讓人們再次無法回避網絡募捐面臨的突出矛盾。同時，網絡募捐所面臨的問題也日趨增多，主要表現(xiàn)在隱瞞捐助信息、虛假發(fā)布信息、網上欺騙以及冒名欺詐等時有發(fā)生。這些問題，影響了廣大救助者的知情權，傷害了救助者的高尚情感，破壞了網絡募捐的公信力。這雖與網絡的隱匿性、不確定性、虛擬性密切相關，但更重要的是要建立、健全網絡募捐的法律法規(guī)，完善網絡募捐的捐助體系，加大對網絡募捐的監(jiān)督管理。

3、給定資料中提供以下數據：

①2003年人均私人捐款; 中國0.92元人民幣，美國828.7美元; 當年中國和美考試, 大收集整理國的人均收人之比為1。38，而人均慈善捐款之比為1：7300。

②2003年美國167個慈善組織網上籌集9億多美元，網上捐款數額同比增長了150。

請針對以上數據，依據給定資料三，進行歸納性述要，并結合自己所知道的事例，說出影響個人捐助的社會因素。(滿分18分) 要求：表述準確，層次分明，引例恰當; 字數掌握在400字左右。

參考答案

給定資料三及上述兩則材料說明，我國慈善捐助與美國相比差距較大，主要表現(xiàn)為我國企業(yè)捐贈的范圍小，個人捐助也十分有限，普通人沒有廣泛參與慈善事業(yè)，這形成了我國慈善事業(yè)發(fā)展的瓶頸性障礙。

究其原因，主要由于對當前風險社會助人就是助已的意識認識不夠；普通人對幫助困難群體的自我責任不明確；高尚助人行為遭到貶斥，降低了助人愿望；中國人的鄉(xiāng)里情結和親族情結，縮小了慈善對象的范圍；政府通過行政手段完成募捐活動，不利于培養(yǎng)慈善意識，對捐助者和受助者造成不利影響；部分社會精英少有慈善義舉對青少年產生負面影響等。

2005年12月印度洋海嘯引發(fā)史無前例的災難。我國社會各界廣泛宣傳，使國人普便認識到助人就是助已，應強化自我救助責任，打破親情、鄉(xiāng)里甚至是國界限制，全國范圍內主動參與，為災區(qū)人民捐助了大量的錢物，取得了很好的捐助效果。

4、給定資料提到“網絡本身所具有的隱蔽性和不確性，也給網絡募捐帶來了監(jiān)管上的難度，請根據給定資料四、五，聯(lián)系實際，提出保障個人網絡牧犬真實性與合法性的有效途徑。(字數控制在300字左右，滿分15分)

參考答案

可從以下幾個方面入手，保障個人網絡募捐的真實性與全法性。

第一，建立、健全有關個人網絡募捐的法律法規(guī)，規(guī)范、保護和促進網絡募捐有序健康發(fā)展。

第二，加強對網絡募捐的審批管理。任何個人未經民政部門審批，不得組織社會性捐贈活動。

第三，加大對網絡募捐的監(jiān)管力度。應成立專門的救助機構加大對個人捐款進行監(jiān)管，公布帳目，最大程度實現(xiàn)透明化和公開化。

第四，引入法律手段，明確網絡各服務環(huán)節(jié)主體的責任與義務，引導網絡從業(yè)人員、網絡服務機構嚴格自律，杜絕有害信息和不良網絡產品的制作、復制、發(fā)布和傳播。

第五，加強網絡安全領域關鍵核心技術的研發(fā)，加快網絡安全技術平臺建設，大力推廣和普及攔截過濾等網絡技術。

5、請根據給定資料，以“由網上募捐所想到的”為副標題，自擬主標題，寫一篇不低于80O 字的文章。(滿分30分)

要求：從給定資料人手，觀點明確，判斷恰當，論述集中，語言流暢。

參考范文

加強政府監(jiān)管，完善網絡募捐

——由網上募捐所想到的

伴隨著網絡的普及、社會募捐事業(yè)的發(fā)展，網上募捐發(fā)展迅速。盧英紅的“愛心無限”個人網站捐款捐物已達30萬元、2006年7月樂昌洪災通過網絡募捐的各種物資達13噸之多、銀川面向學生開放的“育龍閱覽室”就是通過網上募捐建立起來的。網絡已經成為新的慈善平臺，網上募捐漸成公益文化。但例如西南大學女生陳某網上“‘賣身’救母”事件、發(fā)部虛假信息通過網絡進行欺詐的事情也頻繁發(fā)生。如果網絡募捐缺少了政府的有效監(jiān)管，就會引發(fā)新的矛盾，影響社會募捐。

加強政府監(jiān)管是保證網上募捐的可信度、提升網上募捐公信力的關鍵。網上募捐行為是經濟發(fā)展的必然結果，也是社會慈善事業(yè)的必要補充，它可以加強各階層間的理解，改善民間關系，縮小人們之間的經濟差距，弘揚傳統(tǒng)美德。但由于網絡的虛擬性、隱蔽性，往往會造成對募捐款物的管理和使用缺乏有效的監(jiān)督與制約，無法保證募捐發(fā)起人做到真實、公正、廉潔，很容易發(fā)生違背法律、違反道義的事件。

完善網絡募捐的相關法律是保證政府有效監(jiān)管的前提。制定有針對性、特定性的專門規(guī)范網絡募捐組織的實體法律規(guī)范，重點明確網絡募捐組織的性質定位及募捐發(fā)起人的資格、條件，對勸募人、捐助人、受捐人各方的法律地位及權利義務等明確規(guī)定；制定包括募捐事由、募捐方式等制度在內的、有操作性的社會募捐程序法律規(guī)范；加強對網絡募捐標的的審核，對募捐標的達到一定數額的，要實行許可證管理。強化對網絡捐助款物的管理、分配和使用的監(jiān)督與制約等管理，納入社會信用體系統(tǒng)籌管理。

規(guī)定專門的執(zhí)法監(jiān)督機構，是保證政府有效監(jiān)管的基本要求。監(jiān)控網絡募捐發(fā)起的條件審查、款物去向，對違法行為設定周密的責任追究制度，對濫用職權、強行攤捐者規(guī)定處罰措施；建立網絡募捐的國家行政監(jiān)管和調劑機制。

建立網絡募捐申報許可制度是保證政府有效監(jiān)管的基礎。網絡募捐沒有建立起有效的申報許可制度，誰想發(fā)起就發(fā)起，導致多頭募捐、重復募捐的情況時有發(fā)生，浪費了有限的社會捐助資源；有些地方和團體假借網絡募捐進行營利活動；一些心術不正者甚至不法分子鉆網絡募捐的空子，從事騙捐等失信甚至違法的活動。申報許可制度可以保證政府在第一時間甄別有效或不良信息。 目前應盡快建立健全政府對網絡募捐的監(jiān)管制度。只有加強政府監(jiān)管，才能保證網絡募捐的有序健康發(fā)展，才能養(yǎng)成社會道德俗尚，才能使慈善事業(yè)更有效的社會化，社會更加和諧。

2007年山東省考試錄用公務員行政職業(yè)能力測驗真題及參考答案

第一部分 言語理解與表達（共40題，參考時限30分鐘）

每道題包含一段文字或一個句子，后面是一個不完整的陳述，要求你從四個選項中選出一個來完成陳述。注意：答案可能是完成對所給文字主要意思的提要，也可能是滿足陳述中其他方面的要求. 你的選擇應與所提要求最相符合。

1. 在馬克思的《資本論》中，一共提到680多個人物，其中只有一個是中國人，叫王茂蔭（1798～1865），安徽人，1832年考中進士步入仕途。他的貨幣觀點及鈔幣發(fā)行方案最為引人注目，著有《王侍郎奏議》傳世。馬克思《資本論》第一卷第一篇第三章在談到貨幣或商品流通、論述“強制流通的國家紙幣”問題時，以第八十三條大段注釋的方式專門提到了中國理財官王茂蔭及其“主張暗將官票寶鈔改為可兌現(xiàn)的鈔票”的觀點。

最適合做本段文字標題的是（ ）。

A. 中國的王茂蔭與馬克思的《資本論》 B. 《資本論》中唯一提到的中國人

C. 中國清代的理財官王茂蔭 D. 中國封建社會貨幣理論的最高成就者

2. 《人民日報》6篇組合型“榮辱觀”評論員文章的題目依次是：“一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務”，“一個古老而嶄新的時代話題”，“一個涇渭分明的是非界線”，“一項面向未來的希望工程”，“一項需要帶頭履行的領導責任”，“一面引領社會風尚的旗幟”。這一組標題采用了排比修辭后，語勢強烈，感情濃烈，呈現(xiàn)出一個相對完整的論說體系。這展示了系列化新聞言論寫作的理性綜合之美。 這段文字主要表達的是（ ）。

A. 群題上的排比美 B. 視角上的新穎美 C. 內容上的涵蓋美 D. 邏輯上的結構美

3. —個國王遠行前交給3個仆人各一錠銀子，吩咐道：你們去做生意，等我回來時見我。國王回來時，一仆人說：我做生意賺了10錠，國便獎勵他10座城邑。另一人用主人給的銀子賺了5錠，國王獎勵他5座城邑。第三人一直沒拿出銀子來用，國王便命令將其銀子賞給第—個仆人，并說：凡是少的，就連他所有的也要奪過來。凡是多的，還要給他，叫他多多益善。這就是“馬太效應”。這段文字意在說明（ ）。

A. 對企業(yè)經營發(fā)展而言，要想在某一個領域保持優(yōu)勢，就必須在此領域迅速做大

B. 當你成為某個領域的領頭羊時，便投資回報率相同，你也能更輕易地獲得弱小的同行更大的收益

C. 如果沒有實力迅速在某個領域做大，就要不停地尋找新的發(fā)展領域，才能保證獲得好的回報

D. 當今社會中存在的一個普遍現(xiàn)象，即贏家通吃

4. 閱讀文摘，是時尚，是潮流，是文雅，是涵養(yǎng)?！蹲x者文摘》追求一種心靈的寧靜，與小資、小知搭邊結緣；讀《新華文摘》當然是追求上乘的文化品位，與學者、文化畫上連線。人們喜愛《新華文摘》，既在于它的高貴，養(yǎng)在深閨，大家風范；又在于它的普通化，任人閱讀，總有可取，既在于它的包容，大度寬容，處平常心，又在于它的挑剔，精心選擇，食不厭細。這段文字主要談論的是（ ）。

A. 《讀者文摘》與《新華文摘》的相同之處與不同之點 B. 《新華文摘》真正受到廣大讀者朋友的歡迎

C. 廣大讀者對《新華文摘》的—往深情 D. 比喻等修辭手法的運用，營造了濃烈的感情氛圍

5. 法國的喬利?貝朗13歲時干小雜工。一次在熨衣服時，不小心將油燈打翻，煤油灑到衣服上，雇主要他賠償，但孩子沒錢，只好答應白打一年工。此后，孩子把那件弄臟的衣服掛在床頭作為警示。一天，他突然發(fā)現(xiàn)那件衣服被煤油浸過的地方不但沒有臟，而且原有污漬也清除了。這個發(fā)現(xiàn)令他眼前一亮。他通過無數次試驗，終于研究出一種干洗劑。一年后，他開了家干洗店，生意越做越大，最后終于成為世界干洗大王。

這段文字意在說明（ ）。

A. 當一個人打翻了命運燈盞，眼前一片漆黑時，千萬別捻滅了心靈的燈盞

B. 小聰明使人忙亂，大智慧讓人安寧

C. 心中有一盞明燈，腳底才有行動

D. 喬利. 貝朗如何發(fā)明了干洗劑

6. 在公共場合演講，有的人長篇大論，滔滔不絕；有的人則把自己的意思濃縮成一句話，而這句話猶如一粒沉甸甸的石子，在聽眾平靜的心湖里激起層層波浪，讓人稱道與回味。1936年10月19日，在上海各界人士公祭魯迅先生的大會上，我國著名新聞記者、政治家、社會活動家鄒韜奮先生發(fā)表了僅33個字的演講：“今天天色不早，我愿用一句話紀念先生：許多人是不戰(zhàn)而屈，魯迅先生是戰(zhàn)而不屈”。 這段文字主要講述的是（ ）。

A. 簡短的演講，如鄒韜奮的一句話演講含義深刻，有著強烈的表達效果

B. 一句“戰(zhàn)而不屈”準確地勾勒出魯迅先生的戰(zhàn)斗風骨

C. 一個“戰(zhàn)”字包含著人們對魯迅先生多少敬仰和贊譽之情

D. 許多無恥的文人不僅“不戰(zhàn)”，還要奴顏婢膝；而先生卻是橫眉冷對，鐵骨錚錚

7. 中央電視臺舉辦的“年度感動中國十大人物評選活動”的頒獎詞中有這樣一句話：“這個風一樣的年輕人，他不斷超越，永不言敗，代表著一個正在加速的民族。他身披國旗，一躍站在世界面前。”

這段文字中“風一樣的年輕人”是一個極致的比喻，它主要用于說明（ ）。

A. 頒獎詞有不同干其他文體的語言特色 B. 劉翔志在一躍的神韻恰到好處地展現(xiàn)了出來

C. 用最小的語言體積，可以容納最多的語言精華

D. 跨欄王子不僅是紀錄，也是記憶，一種揮之不去的強烈記憶

8. 在外打工的張先生，沒找到雇主，買了張返程票還剩l 元錢。他買了支彩筆和4個包煙的紙箱子，把紙箱子裁成24張紙牌，在車站的出口舉著“出租接站牌（2元）”牌子。結果不少人租用了他的接站牌。很快他掙了40元錢。1個月后，他用鍍鋅板做成的40只可調式“迎賓牌”，每天能掙200元。3個月后，他租了房子，有了幫手。后來又用出租“迎賓牌”掙來的3萬元，開了家鮮花店，承攬了鮮花批發(fā)業(yè)務。就這樣，他在1年將1元錢變成了100萬元。這段文字主要告訴我們（ ）。

A. 創(chuàng)富是一門科學，也是一門藝術

B. 機會總是偏愛那些有頭腦、有智慧的人

C. 誰的腦子轉得快、靈活運用得快，“黃金”就會垂青誰

D. 只要你善于運用知識、智慧，苦干實干，小錢就會變大錢

9. 孔子特別強調做事情的分寸，“過”和“不及”都是要盡力避免的?？鬃犹岢蕫?，但他并不認為應當以喪失原則的仁愛之心寬宥所有人的過失。有人問他“以德報怨，何如? ”孔子的回答是：“以直報怨，以德報德?！?/p>

與這段文字文意不相符的是（ ）。

A. 以一種惡意，一種怨恨去面對另外的不道德，這個世界將是惡性循環(huán)，無止無休

B. 你獻出恩德和慈悲，用仁厚去面對已經有負于你的人和事，這才是人生應有的態(tài)度

C. 用你的公正、率直、耿介和磊落，坦然面對一切

D. 要把有限的情感，有限的才華，留在最應該使用的地方

10. 美國國際投資顧問公司總裁廖柴典有個百分比定律，假如會見10名顧客，只在第10名顧客處獲得200元訂單，那么怎樣看待前9次的失敗與被拒絕呢? 他說：“你之所以獲得200元訂單，是因為你會見了10名顧客才產生的結果，并不是第10名顧客才讓你得到200元，而應看成每個顧客都讓你做了200÷10＝20元的生意。因此，每次被拒絕的收入是20元。當你被拒絕時，想到這個顧客拒絕了我，等于我賺了20元，也應面帶微笑，敬個禮，當作收入了20元?！?這段文字強調的是（ ）。

A. 失敗是成功的一部分 B. 當你在前進的道路上摔倒了，你應該微笑著站起來

C. 在人生之路上，并非最后的成功才是成功 D. 當你懂得正確去看待失敗時，每一次失敗便都有了價值

11. 以大投入、大制作、高調造勢、高票房回報為標志的“大片”，近幾年在中國影壇上出盡風頭。歲末年初開始的《滿城盡帶黃金甲》全線飄紅，以3.5億元的票房創(chuàng)下了中國電影史上的票房新高。包括這部片在內的5部影片，占去了2006年中國電影全部26.2億元票房收入的1/5還多。但輿論和觀眾大多給予批評和表示不滿。深究起來，“大片”自身在選材、制作和市場開發(fā)方面的諸多誤區(qū)當是最直接的誘因。從《英雄》、《無極》、《十面埋伏》、《夜宴》到《滿城盡帶黃金甲》，國產包括與港臺合拍大片幾乎是清一色地選擇了古裝加武打、陰謀加愛情之類型，出現(xiàn)形式奢華和內容空洞的強大反差。這段文字意在說明（ ）。

A. “大片”何時不再自我陶醉 B. 大投入、大制作影片創(chuàng)下我國電影票房新高

C. 國產大片形式與內容存在嚴重脫節(jié) D. 大片在虛假的市場興旺的喧囂中，潛藏著深深的文化危機

12. 美國柯達公司在制造感光材料時，需要有人在暗室工作。但視力正常的人一進入暗室，猶如司機駕駛著失控的車輛一樣不知所措。針對這種情況，有一位經理突發(fā)奇想，建議說：“盲人習慣于黑暗中生活，如果讓盲人來干這種工作，定能提高工作效率?！庇谑强逻_公司決策層下令：將暗室的工作人員全部換成盲人。在暗室里工作，盲人遠勝過常人，提高了勞動效率?？逻_公司巧用盲人這一行動，不僅給公司增加了利潤，這件事也為公司樹立起良好的形象。很多高素質的大學生、研究生和專業(yè)人才，都爭先恐后地到柯達公司效力。

這段文字意在說明（ ）。

A. 柯達公司善于用人，將短處變?yōu)殚L處 B. 柯達公司經營有方，一石二鳥

C. 柯達公司如何塑造企業(yè)形象 D. 盲人有時遠勝于常人

13. 一位智者這樣說過：“你必須寬容三次。你必須原諒你自己，因為你不可能完美無缺；你必須原諒你的敵人，因為你的憤怒之火只會影響自己和家人；在尋找快樂的路途中，最難做到的或許是你必須原諒你的朋友，因為越是親密的朋友，越能于無意中深深中傷你?！?我們常常是對別人太嚴厲了。每個人都在企圖證明：我是對的，而你錯了。能裝下別人或自己的缺點，才能裝下整個世界的風雨。我們寬容了別人，同樣是自我的賜福。

這段文字主要是論述（ ）。

A. 寬容是一種美德 B. 寬容是一種博大

C. 寬容是人一生中的福氣 D. 寬容是自我的賜福

14. 過去我們一直強調農村的公共事業(yè)由農民、農村集體組織自己辦，國家的公共服務沒有向農村傾斜。因此，城鄉(xiāng)之間公共事業(yè)發(fā)展的差距非常大，突出的問題，一是基礎設施缺乏，二是教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展明顯滯后。近幾年來，國家在農村實施“六小”工程，2004年投入280多億元，其中包括一部分道路建設資金，農村基礎設施的面貌確實有了一定程度的改善。國家在農村教育和衛(wèi)生方面的投入在不斷增加，但是差距還是非常大。 這段文字主要是強調（ ）。

A. 農村公共事業(yè)發(fā)展差距大 B. “六小”工程改善了農村基礎設施

C. 國家投人重點應放在農村社會事業(yè)發(fā)展上 D. 農村公共事業(yè)仍需要國家加大投入

15. 流行語是人們社會生活的直接反映，折射出時代的色彩。就像“電”派生出一批帶“電”詞語一樣，“網”的出現(xiàn)必然也會派生出一批帶“網”的詞語，使“網絡”從新詞變?yōu)榛驹~。與網絡相關的詞語在漢語詞語系統(tǒng)中會逐漸確立自己的位置。采用表意方法的新詞更容易為人們接受，如“PC 機——個人電腦”，“伊妹兒——電子郵件”等。對新詞語如果過分嚴格地限制、挑剔，就會限制它的活力，不利于構建和諧的語言生活。

最適合做這段文字標題的是（ ）。

A. 語言現(xiàn)象錯綜復雜，語言觀念漸趨多元 B. 新語言現(xiàn)象令人關注

C. 流行詞語漫議 D. 對語言生活中的新現(xiàn)象要采取寬容的態(tài)度

16. 對聯(lián)“二人土上坐，一月日邊明”，從表面上看表達非常平淡，但從形體上分析，上聯(lián)由“人、人、土”三字并成了“坐”字，下聯(lián)由“日、月”二字并成了“明”字，這就構成了饒有趣味的漢字修辭。

這段文字主要是（ ）。

A. 從漢字的獨特形體特點來理解漢字修辭 B. 從漢字的獨特形體特點來理解表音漢字

C. 從漢字的獨特形體特點來理解漢字語義 D. 從漢字的獨特形體特點來理解漢語邏輯

17. 李肇星在釣魚臺國賓館歡迎參加朝核問題北京六方會談的代表時說：釣魚臺曾是中國清朝一位年輕皇帝送給他老師的禮物，是一個充滿善意和可能給這里的人帶來好運氣的地方。這座花園目睹過許多重大外交事件。在這里，通過對話，冰山可以消融，敵意可以化解，信任可以培育。釣魚臺歷史的最好啟迪就是：和平最可貴，通過對話爭取和維持和平最可貴。中國古詩曰：“任憑風浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”。希望并相信各位同事將以自己的遠見、智慧、耐心、勇氣和對和平事業(yè)的誠意尋求共贏。

我們常常是對別人太嚴厲了。每個人都在企圖證明：我是對的，而你錯了。能裝下別人或自己的缺點，才能裝下整個世界的風雨。我們寬容了別人，同樣是自我的賜福。這段文字主要是論述（ ）。

A. 寬容是一種美德 B. 寬容是一種博大 C. 寬容是人一生中的福氣 D. 寬容是自我的賜福

18. 網上“惡搞”，是對“搞”的對象不加限制。和諧理念要求社會成員誠信友愛，“惡搞”則全然不顧別人的感受，“惡搞”說這是“幽默”，卻不把自己作為“惡搞”的對象；和理念要求以理性方式表達自己的利益祈求，“惡搞”卻不考慮采取的手段是否合理合法；創(chuàng)新在于創(chuàng)造新的事物，而“惡搞”熱衷于把矛頭指向著名人物和經典作品，恰恰說明了其創(chuàng)新能力的不足?！皭焊恪辈粩鄾_擊著社會的道德底線、法律底線和主流意識，導致文化虛無主義的產生，需要引起高度警惕。 最適合做本段文字標題的是（ ）。

A. 越來越多的網民對“惡搞”的消極影響有了清醒的認識 B. 網上“惡搞”有悖和諧理念

C. 牢固樹立社會主義榮辱觀，自覺抵制網上“惡搞”之風 D. “惡搞”顛覆主流意識，混淆是非柴辱

19. 最近一項調查顯示，47的中國人說他們只將月末剩余的部分現(xiàn)金投人儲蓄。幾乎有1/3的人說他們根本不存錢。中國家庭儲蓄率未來會逐步降低，原因是人口因素（獨生子女之前一代人的老齡化）、富裕程度的提高以及金融行業(yè)的改善（例如推出更多的保險產品）。城市家庭的儲蓄率目前已經低于全國平均水痘。

這段文字主要表明（ ）。

A. “精打細算”消費觀念在淡化 B. 中國人“打碎”了儲蓄罐

C. 精打細算和推后消費的模式正在過時 D. 人們理財觀念、模式發(fā)生變化

20. 一篇“美國宇航局的科學家準備用太空技術為莫奈的名畫《睡蓮》去除煤煙”的報道，同是記者王艷紅的報道，但各家標題不一，如《科技日報》的標題為“試一試用太空技術修復名畫”，而《北京日報》的標題則為“用太空技術給名畫美容”。這段文字說明，后一標題比前一標題（ ）。

A. 更生動、準確、吸引人 B. 顯得客觀多了，更會

C. 更忠實于原文的文風 D. 更容易體現(xiàn)文章的思想內涵

21. 近—段時期，很多網上論壇都在討論關于“熊貓燒香”病毒的話題。兩個月的時間里，全球感染上這種病毒的電腦已經有幾百萬臺。病毒發(fā)作時，電腦中所有的圖標都變成了熊貓，熊貓們手持三柱香，合十作揖。用戶被迫格式化，電腦中的數據全丟了?！﹪獾臍⒍拒浖陉P鍵時候突然失靈，也是病毒泛濫的原因之一。

對這段文字概括最恰當的是（ ）。

A. “熊貓燒香”“燒”掉了幾萬臺電腦 B. 誰在制毒傳毒

C. “熊貓燒香”何以成為公眾話題 D. 專業(yè)技術問題演變?yōu)樯鐣掝}

22. 去年下半年，由中國邏輯學會等單位組織的全國報刊邏輯語言應用病例有獎征集活動，對4種中央級報紙和24種省級報紙進行檢查。經專家認定，平均每種報紙有錯5.8處。這些錯誤有概念不清、判斷失當、推理錯誤等，如說“國慶節(jié)”是“祖國的生日”，以為“三甲”就是‘前三名”，將“沒有根據的傳言”稱作“空穴來風”，以及“近500多人、減少了兩倍、一直以來”之類的可笑說法層出不窮。 這段文字主要說明（ ）。

A. 作者、編輯等人員的語文修養(yǎng)亟待提高

B. 必須高度重視語文與邏輯應用問題

C. 報刊語文與邏輯應用中泥沙俱下，魚龍混雜，來不及消化、整理、規(guī)范

D. 在語文與邏輯應用中要消滅由粗心造成的“硬傷”，減少常識性錯誤

23. 央視《全球資訊榜》欄目有段廣告：每天，我們只給你介紹三位全球熱門人物；只報道最受關注的全球要聞事件；只評選出全

球五大上榜公司；只發(fā)布全球最新的財經新聞；只介紹最具有想象力的前沿科技；——《全球資訊榜》，中央電視臺經濟頻道，每天中午12：00。知訊者生存。

對這段文字中“知訊者生存”的理解最準確的是（ ）。

A. 它的創(chuàng)意源于“只有偏執(zhí)狂才能生存”，而“偏執(zhí)狂”已不是“喪失理智的代名詞”

B. 原話中的“偏執(zhí)狂”是指敢想敢干、敢打敢拼、敢愛敢恨、敢于創(chuàng)新的人

C. 初聽聳人聽聞，細品覺得鞭辟人里、精致妥當

D. 整個節(jié)目的品味升至一個境界：提供的是資訊，關注的是生存

24. 英國賣給埃及的游輪，開始并不受歡迎，法國人建的游輪賣得倒是更好些。原來法國游輪“空場”的地方多，而英國游輪房間卻比法國造得大很多。英國人通過分析得出結論：在心理上，人們對外部寬窄的計較，要遠遠大于對房間內寬窄的需要。于是，英國人收縮了游輪上房間的面積，而把其他地方加寬。結果，英國人的游輪成了暢銷貨。對這段文字理解不準確的是（ ）。

A. 生活中人們磨合、容納、理解、修正的核心是那個需要不斷設計的寬窄尺度

B. 寬與窄，涉及生活的方方面面，這是一種尺度、一種道理，也是一種奧秘和科學

C. 人們都以寬廣、寬闊的天地來比喻前程，希望自己的明天皆是寬廣的、光明的，在現(xiàn)實生活中也是一樣

D. 寬窄的適度，才是我們真正需要的

25. 現(xiàn)行內資企業(yè)和外資企業(yè)所得稅稅率為33。對一些外資企業(yè)實行24、15的優(yōu)惠稅率，對內資微利企業(yè)實行27、18的稅率等。將《企業(yè)所得稅法（草案）》的稅率確定為25，是考慮對內資企業(yè)要減輕稅負，同時要將財政減收控制在可以承受的范圍內，還要考慮國際上尤其是周邊國家（地區(qū)）的稅率水平。全世界159個實行企業(yè)所得稅的國家（地區(qū)）平均稅率為28.6，我國周邊18個國家（地區(qū)）的平均稅率為26.7。新稅率在國際上是適中偏低的水平，有利于提高企業(yè)競爭力和吸引外商投資。這段文字主要講述的是（ ）。

A. 稅率新舉措：從內外有別到一視同仁

B. 企業(yè)新起點：同臺競爭，公平競爭

C.25的稅率，在國際上是適中偏低的水平

D. 調整稅率有利于提高企業(yè)競爭力

26. 鑰匙是開鎖的，鎖就是問題。能把鎖打開的鑰匙才是有用的鑰匙，能解決問題的管理才是有效的管理。鎖有種種，鑰匙也有種種，試圖用一把鑰匙打開萬把鎖，只能是理想，不是現(xiàn)實。鑰匙的原理雖然是通用的，但是否真的有效、管用，卻全在于“運用之妙，存乎—心”。鎖有分工，分工不是分家，授權不是失權。授權要有“遙控器”。遙控要擇其要者，抓住主要矛盾和矛盾的主導方面，一頭控“頭”，即管住思想行為；一頭控“腳”，即管住資源資金。這就是鑰匙：管用不拘小，操作不圖繁。對這段文字概括最恰當的是（ ）。

A. 管理應是鑰匙，鑰匙應該管用

B. 管理應是鑰匙，鑰匙應該簡潔

C. 在開鎖的過程中不斷檢驗鑰匙的務實可用性

D. 認識事物規(guī)律，把握時代脈搏，帶動“鑰匙”發(fā)展

27. 獲得銀牌和獲得銅牌哪一個更讓人高興? 絕大多數人都會斷定，銀牌獲得者會比銅牌獲得者更快樂些，因為他獲得了更高的柴譽。但事實并不如此。銅牌獲得者，雖然只是站在了第三名的位置上，但他們比銀牌獲得者要快樂很多。奧運選手們這樣解釋他們獲得獎牌的感受：第三名會因為贏得了一枚獎牌而激動得顫抖；